|
产条件，能够取得更高的农地经营效益。非市场机制作用下的农地流转则难以达到这一目标。
从法律的角度讲，市场交易意味着权利的让渡和转移。在我国，农地市场机制的形成，关键在于培育农地使用权市场，即农地使用权的市场化或商品化。但从目前的情况看，农地使用权市场的形成还存在以下法律障碍：①农地使用权在性质、内容、取得等方面还不够明确。首先，权利属性尚不明确。迄今为止，在现有法律中还没有农地使用权这一概念。在有关法律中，农民对承包的集体所有的农地所拥有的权利为“土地承包经营权”，关于土地承包经营权的法律属性曾有过债权与物权之争，虽然学术界在这一点上观念渐趋统一，但有关法律对这种权利至今没有明确规定。其次，在权利取得上，原始取得的主体有无限制、如何限制以及通过抵押等方式能否取得农地使用权等，均无定论。上述问题的存在使农地使用权在进入市场之前就先天不足。②均田承包和无偿使用使农地使用权在产生之初就缺乏市场“天赋”。土地承包起初是靠行政手段分配完成的，后来又通过行政手段调整由于集体成员人数增减而变化了人地关系，可见，农地使用权是非市场机制的产物。
①《国外农业经济》，丁泽霁主编，中国人民大学出版社，1987年版，第151、152页。
②《中国农村经济：改革研究》郭书田主编，新华出版社，1995年版，第96、97页。
③《中国农村经济：改革研究》郭书田主编，新华出版社，1995年版，第101、103页。
转自： 声 明： 本论文仅供学术研究参考使用， 版权为原作者所有，如有不妥，请来信指正。
| 
用户注册
中查找“家庭联产承包责任制的再审视”更多相关内容
中查找“家庭联产承包责任制的再审视”更多相关内容
文章-网友评论：（评论内容只代表网友观点，与本站立场无关！） 
小
大