经济是高度发达的商品经济，生产资源的私人占有及所有权与经营权的一般分离是其主要特点。而且，所有者的大多数投资活动是以完善的资本市场为中介的间接投资。因此，投资者所持有的股票、债券就具有很强的流动性。他们“关注的不是某一企业资本的保值与增值，而是资本市场的平均风险与报酬水平及所投资企业的可能风险与报酬-具体地说，就是可能获得的现金股利、利息及投资的升值与所承受风险的比例”。〔4 〕这些投资者常常要利用财务报表所提供的信息作出继续持有或售出手中股票、债券的决策，他们自然要求企业的财务报表应尽可能地提供对其决策有用的信息。决策又与未来相关，因而关于未来的信息是对他们最有用的。所以美国财务会计准则委员会将会计目标定为决策有用性，并且认为，当真实性与相关性发生矛盾时，应把相关性放在首要位置。“显然很多人支持这样一种观点，就是可靠性应是财务报表信息举足轻重的质量，即便以削弱相关性为代价，亦在所不惜……这种观点其实是有害的。”“如果按此观点公平逻辑地推理下去，势将导致财务报表信息的相关性逐步下降的结论，结果将是大部分真正有用的信息要由财务报表以外的手段来提供，而经过审核的财务报表将日益提供那些高度可靠，然而不大相关，因而是无用的信息。”〔5〕

　　我国的情况则有所不同。国有企业在国民经济中仍占主导地位，资本市场还不完善，资本的自由流动受到很大限制，而且国家对国有企业的很大一部分投资是以实物形式进行直接投资，国家又是宏观经济的管理者。因此，从国有企业的角度讲，把国家作为会计信息最主要的使用者是合理的；从国家的角度讲，国家作为所有者把资源交给经营者（厂长、经理）去经营，最关心的是企业占有的国有资产的保值与增值情况，这一信息应当来自对财务报表所反映的企业经营业绩的评价。国家根据经营者的经营业绩，决定是否更换经营者，而不是要求企业提供与决策有关的信息来决定是否出售国有产权。这就是说，在我国，确保信息的可靠性显然比强调信息的相关性更为必要。

　　四、会计信息真实性的现实思考

　　从以上论述可知，会计信息的真实性是会计信息本质属性的重要质量特征。同时，由于会计信息本质的局限性又使会计信息的真实性呈现出相对性。会计目标决定了会计信息的真实性应达到何种程度；反过来，会计信息的真实性实际达到的程度又会影响会计目标的实现。

　　目前，我国企业会计信息的真实性状况令人担忧。正如会计信息的真实性包含有反映真实性、反映准确性和完整性一样，会计信息的失真也包括有不真实、不准确和不完整三个方面。我国企业会计信息在真实性方面存在的主要问题有：（1）会计信息反映真实性不够。企业如何通过会计确认、计量、报告等程序，产生符合用户需要的、具有一定质量的会计信息，需要有具体会计准则进行规范。而我国目前只颁布了基本会计准则，具体的会计准则还未出台，企业的会计行为主要由分行业的会计制度进行规范。会计制度本身的缺陷及其与国际惯例的差距，对于确保信息的真实性是不利的。另外，管理人员和财会人员法制观念淡薄，不遵守现行会计制度，也是造成会计信息不实的原因。（2）会计信息不准确。主要是由于会计人员素质不高，对会计制度所规定的核算程序、方法不熟悉，往往造成帐帐之间、帐实之间以及帐表之间数字不符。（3）会计信息不完整。包括反映不全面和揭示不充分两个方面。造成第一个方面的原因主要是由于管理者的操纵引起的，如少计利润以达到偷漏所得税的目的等。第二个方面的原因主要是目前我国尚未建立完善的会计信息披露制度，这对于规范公司（尤其是上市公司）的运行极为不利。

　　针对上述问题，从提高会计信息的真实性出发，笔者建议采取以下对策：（1）尽快出台具体会计准则，促进企业会计行为规范化；（2）利用培训等各种形式，提高会计人员的素质；（3）积极利用会计信息所反映的经营业绩，对经营者进行评价，对经营不善造成国有资产重大损失的，应追究其法律责任；（4）大力发展注册会计师队伍， 发挥会计师的监督作用，提高会计信息的真实性、准确性和完整性。

　　注：

　　〔1〕《论财务会计概念》P69美国财务会计准则委员会（FASB），娄尔行译。

　　〔2〕《论财务会计概念》P78美国财务会计准则委员会（FASB），娄尔行译。

　　〔3〕《论财务会计概念》P71美国财务会计准则委员会（FASB），娄尔行译。

　　〔4〕《从经济环境看财务会计的目标》， 刘峰《当代财经》1995年第4期。

　　〔5〕《论财务会计概念》P63美国财务会计准则委员会（FASB），娄尔行译。

上一页  [1] [2]