改革的一个重要环节就是科学、合理地配置内部机构，深化内部机构改革，建立精简、高效、廉洁的机构体系。一要规范机构设置，撤并相同、相近、交叉的职能部门。二要理顺机构之间的关系，要明确划分各自的职责范围和工作领域，A部门的工作不要随便交给B部门，B部门的事也不要轻易交给A部门。同时，要协调部门行为，牢固树立亲密的协作关系，坚决杜绝互相干预、掣肘、踢皮球现象。三要因事设岗，岗位所需人员必须全部从全省后备人才库中配置，若库存没有的，必须进行“3+”模式选拔。
4、“开明”治理的问题。（1）采信于民，集智于民，要满怀信心地让职工通过多种形式参与决策和管理，宽容他们的失误。（2）加强制度建设，为营造开明政治环境提供强有力的制度保障。要进一步健全民主制度，特别是专家咨询制度，使决策和项目的实施富有广泛的群众、实践基础，真正体现科学化、民主化。（3）畅通民意渠道，广开言路，海纳良策，开创心情舒畅、生动活泼、人人奋进、齐心协力谋发展的工作局面。总之，要多渠道、多形式、多手段、多视角实行开明治理。把老百姓的利益实现好、维护好、发展好。
5、改革与创新的问题。深圳市四届人大常委会三次会议审议的《深圳经济特区改革创新促进条例（草案）》值得思考和借鉴：对在改革创新工作中作出突出贡献的单位和个人给予奖励；对提出具有重要价值的改革创新意见或者建议的单位或者个人给予适当奖励；公务员对改革创新工作作出突出贡献的，应当作为其晋升职务、级别的重要依据。只要改革创新方案程序符合规定，个人和所在单位没有牟取私利，也不存在与其他单位或个人恶意串通的，即使“工作发生失误，未达到预期效果，或者造成一定损失，可以免于追究有关人员的责任。”但对于不依照规定推进改革创新的，或工作程序严重违反规定导致决策失误的，以及不配合、阻挠其他单位改革创新的，将由监察机关追究单位主要负责人以及直接责任人员的责任。新华书店行政管理体制改革特别要处理好改革与创新的关系，在限权问责的同时，也要为创新提供必须的后备保障，不然改革就是一潭死水。

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