对交易行为自愿地作出经济抉择的市场；非公开市场是交易者不能够自由出入或着对交易行为不能自愿地作出经济抉择的市场。显然，资产只有在公开市场上或模拟在公开市场上进行交易，才能取得公允价格状态。资产评估作为对资产价格进行公允评定的实践活动，其结果自然应是资产的公允价格，亦即公开市场上最有可能成交的价格。有人认为，有的资产交易行为因时间长短、技术专利、国家政策、信息等方面的特点可以在公开市场上进行，资产可以通过公开市场的途径形成公允价格；有的资产交易因时间长短、技术专利、国家政策，信息等方面的限制不容许资产在公开市场上进行，资产无法通过公开市场的途径形成公允价格，而只能通过非公开市场的途径形成自己的公允价格。所以，资产评估价格应包括公开市场价格和非公开市场价格，而不应是单一的公开市场上最有可能成交的价格。④这种认识是值得商榷的。

　　首先，公开市场和非公开市场的区别不在于交易行为是否存在时间长短、技术专利、国家政策、信息等方面的限制，而在于交易行为是否对潜在的交易主体有非经济的限制和交易主体是否能对交易活动自愿地做出经济的抉择。凡是对潜在的交易主体没有非经济的限制、交易主体能够对交易活动自愿地作出经济的抉择的市场都属于公开市场；反之，则属于非公开市场。其实，交易行为是否存在时间长短、技术专利、国家政策、信息等方面的限制是区分竞争市场和垄断市场的一些根据，而公开市场和非公开市场的区别与竞争市场和垄断市场的区别是两个不同的问题。具体说来，所有的竞争市场皆属于公开市场，垄断市场有的属于公开市场，有的则属于非公开市场。将交易行为是否存在时间长短、技术专利、国家政策、信息等方面的限制作为公开市场和非公开市场的区别，实际上混淆了公开市场和非公开市场与竞争市场和垄断市场两对不同的范畴。

　　其次，由于受资产本身的技术特点（诸如使用价值的适用范围大小、有效期限长短等）和交易成本经济性原则的限制，任何资产交易行为在时间长短、技术专利、国家政策、信息等方面的都存在一定程度的限制。只是因资产自身特点与交易费用的特性不同，不同的资产交易行为在上述方面受到的限制程度不同而已。所以，特定资产交易在存在时间长短、技术专利、国家政策、信息等方面的限制时，不能成为否定评估价格是在特定资产业务限定下的公开市场上最有可能成交的价格的理由。

　　综合以上对资产评估业务的投入与产出内容的分析，我们可以将资产评估的目的定位为：以较少的评估投入在规定的期限内评定估算出资产当前在特定资产业务限定下的公开市场上最有可能成交的价格。这样定位资产评估的目的，不仅充分体现了资产评估活动这一社会中介业务的特定性质，而且内容明确、具体，有利于指导资产评估业务实践取得科学的结论和理想的评估效益。

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