间国内生产总值年均增长10.16%,财政收入迈上5亿元的门槛。得益于工业化发展,2010年全县工业总产值达106.25亿元,是2005年的3.6倍,工业占GDP的比重达到了50.2%,拉动GDP增长6.5个百分点。该县政府充分利用广西区铝土矿资源丰富和农垦系统的土地资源的优势,在绍水镇开发工业园区(广西桂北(绍水)工业集中区),广西润松集团旗下的广西新宝铝业铝业发展有限公司入驻工业集中区,预计总投资6亿元人民币,占地500多亩,设计年产量15万吨,年创税超亿元,安排就业人员1000多人。工业集中区以广西新宝铝业为龙头进一步延伸铝产品的产业链,引进和大力发展小五金等配套产业,巩固和发展独特的资源型产业。
(四)以现代农业为载体,推进县域生态城镇化进程
现代农业的发展极大地改善了县域农村的生产、生活条件,促进了农村繁荣、农民增收。最有效、最直接、最具体的手段是县域城镇化协调发展。更好地促进城乡间经济、生活方式的互动,并能有效地促使、帮助农民成功地转换生产经营方式,推动县域城镇化的发展。通过转变农民的生活方式,对生产方式的反作用力,进而催生农村形成新的生产方式和发展模式,释放生产力,来调动农民的主观能动性和思维方式。不断加大农村生态环境投入,发展生态农业和生态、观光旅游业,实现人类居住和环境的和谐友好,推进县域生态城镇化进程。
(五)以资源禀赋为依托,实现县域城镇区域协调发展
利用县域城镇丰富的国土资源和旅游资源,发展旅游业和矿产加工业,使国土资源和人力资源要素在县域城镇发展中得到合理的配置和流动。以广西全州县为例,该县具有丰富的旅游资源和矿产资源,如天湖景区、湘山寺、三江口水域、城北的龙岩洞、枧塘的石雕奇葩—语录山、龙水镇的虹饮桥、永岁的燕窝楼、大西江的千年古樟、童母岩、炎井温泉等。要以“桂林建设国家旅游综合改革试验区”的契机,把旅游作为第三产业的“龙头”,打造天湖高山休闲旅游度假区、湘山寺华南禅宗文化旅游胜地和三江口水上运动等精品旅游线路,全面融入1小时大桂林旅游圈。利用矿产、交通、沿江、沿边(省、县)等稀缺资源,发展黄沙河、绍水、石塘等卫星体系城镇化,进一步辐射和带动文桥、庙头、永岁、龙水、枧塘、才湾、咸水、百宝、两河、东山、桥头等乡镇,实现县域城镇区域协调发展。
(六)以政府引导与市场推动相结合,可持续发展县域城镇化。在县域城镇化过程中,政府要制定城镇发展方略,指导城镇规划,协调基础设施建设,加强综合管理,引导人口流动。制定工业化发展政策和县域经济发展路线。要坚持政府引导和市场推动相结合,政府要通盘规划和指导县域城镇化的科学化发展,采取多元动力机制推进县域城镇化进程,充分调动全社会力量和各方面的积极性,利用掌控的各种资源,提供必要的基础设施和公共服务,促进县域城镇各项事业快速发展。
中国的城镇化发展道路不同于美国的自由放任式的城镇化模式,也不同于拉美和非洲部分受殖民地经济制约的国家城镇化发展模。在地域辽阔、人口众多的中国没有固定的城镇化发展模式,而是应该根据中国各地城镇化资源禀赋状况、历史状况,因时因地制宜地发展城镇化,走出一条符合当地实际的,有利于经济社会和谐、可持续发展的,具有各地特色的城镇化发展道路。
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