败笔。盲目模仿沿海地区开发的理论根据之一就是“沿海地区饱和论”。
最为可笑的，是有的“主流经济学家”以国际贸易的“比较利益论”来分析东西部关系，似乎东部的投资很快就会饱和，加以优惠政策，民间资本自然被吸引到中西部来。这是严重的理论误导，甚至可以说是缺乏经济学基本常识。
国际贸易和国内贸易的根本不同，就是商品跨国界流动。这只是比较利益的一种表现形式，是发达国家单方面限制发展中国家劳动力向发达国家流动的结果。发展中国家的廉价劳动力就不能发达国家打工，只有把廉价劳动力“物化”为低成本的劳动密集型产品出口。为求得贸易平衡，发达国家的资本密集型产品则向发展中国家出口，进一步向发展中国家投资。
比较利益原则在一国国界之内，主要表现在劳动力和商品自由流动，而不是资本流动。中西部的劳动力会自发流入沿海地区，而沿海地区的资本却不会自发流到中西部落后地区。即使深圳饱和了，外商投资企业也只会到东莞，一个东莞市就可以容纳台湾大部分电子企业。大连为了发展城市第三产业，以高税收把工业企业挤出去，但也只是挤到辽宁省的“中西部”而已。
即使是北京，上海，广州，仍旧有容纳投资的巨大空间，如地铁建设刚刚开始。上海现有轨道交通总里程为65公里，拟建地铁11条，长384公里，轻轨线路10条，长约186公里，每年平均要建设15－20公里，需要投入资金100亿元，总体需要3000多亿元。“十五”期间，中国城市交通投资将达8000亿元，至少有2000亿元将用于建地铁。如果申办奥运成功，北京在7年之内需要7000亿元投资。
沿海地区的地皮会涨价，但工资则由于中西部过剩劳动力流入而难以提高，加上收入和需求远远高于中西部，投资收益率将长期高于中西部。在和平环境下，即使把所有给中西部开发的优惠政策都计入，中西部的投资收益率在二三十年之内也很难超过沿海地区，沿海地区和中西部的差距将继续拉大，充其量减缓了拉大的速度而已。


二．中西部开发的基本内容：
关系中华民族生存的世纪性伟大任务


中西部开发的基本内容，究竟是什么？
第一，以调水和移民为中心的国土整治。
中西部开发可以分为西北和西南。西北的关键是调水和开发资源。调水成功以后，可以优惠政策引导移民：将国有荒地进行规划以后，组织大批农民，以家族为单位进行开发。开发出来的耕地和城镇的使用权，100年不变，承包给开发者。西南的关键是以政府为后盾，以大公司为主体，以国际贸易为先导，移民随后跟进，向东南亚地区发展，四川和重庆的经济入海口在印度洋，而不是3600公里以外的上海。
国家将突出重点，力争用5---10年时间使西部大开发取得突破性进展。为了实现这一宏伟目标，确定把基础设施和生态环境建设、特色经济和科技教育作为西部开发的重点领域，建设好一批对西部开发全局具有关键作用的重点工程。同时选择现有经济基础较好，区位优势明显，人口较为密集，沿交通干线和城市枢纽的一些地区，作为西部开发的重点区域。以线串点，以点带面，依托亚欧大陆桥、长江黄金水道、西南出海通道，促进西陇海兰新线经济带、长江上游经济带、南（宁）贵（阳）昆（明）经济区的形成，在这些交通干线上重点发展一批中心城市，带动周围地区的发展。
南水北调工程极具挑战性，建成后将是世界上规模最大的调水工程。三条线路，东线投资需要1500亿人民币；中线涉及大规模移民30万人。中线和东线主体工程的输水线路长达2600多公里，工程投资约2000亿元（不包括其他费用，如设备、土地等），涉及7个省市、数亿人口。西线调水如果成功，将长江水源调入黄河，经水渠通向新疆的塔里木盆地，将沙漠变成绿洲，可容纳2亿人口。
沿着调水沿线，建立移民点。将扶贫改为移民。组织贫困农民全家边挖河，边移动。国家提供生活和生产资料。完成一定工作量以后，即在新城镇获得土地使用权和住宅。
以调水和移民为主要内容的国土整治，也是中西部开发的主要内容。这是中国和美国之间的根本竞争。20年以后的中国，究竟是依靠自己农民的劳动积累，进行愚公移山式的国土整治，造地引水；还是进口美国，加拿大和澳大利亚的土地和水（进口粮食的含义就是进口土地，石油和水）？这是关系到中华民族10亿人生存的根本问题。
第二， 农业，生态和环保。
我国需要用50年的时间才能使森林覆盖率达到25％左右，基本解决风沙和水土流失，投入几万亿的资金。
1．大力加强草原建设和草地保护。治理和建设草地２．２亿亩。牧草良种繁育体系建设。草地生态环境预警体系和草地自然保护区建设。落实草地承包经营。遏制西部地区草原生态环境恶化。 2．发展特色农业和农产品加工业。新疆优质棉花生产基地，广西和云南甘蔗、内蒙古和新疆甜菜生产基地，西南地区热带、亚热带水果和西北地区苹果、葡萄等优质水果生产基地，四川、云南、甘肃河西走廊和青海、新疆等地的优质蔬菜生产基地，云南、甘肃、内蒙古、陕西和西藏等地的花卉生产基地，重庆、宁夏、甘肃、新疆和青海等地的中药材生产基地，云南、贵州优质烟叶生产基地七大特色农产品。
3．稳步推进退耕还林还草。西部地区现有耕地５．７亿亩，其中２５度以上坡耕地有６６００万亩，要有计划地做到全部退耕还林、还草。
4．发展旱作节水农业和生态农业。
5．加快发展畜牧业及畜产品加工业。
6．加强农业基础设施建设。西部地区现有１５度以下的耕地３．６９亿亩，其中有灌溉条件的２．１亿亩，只要生产条件不断改善，完全可以保障口粮自给。

第三，提高中西部农民的收入。
我国农村消费水平比城镇落后10年。农村彩电普及率只有10%。同时彩电生产能力闲置一半，农民收入低下造成国内市场萎缩，而主要是中西部产粮区农村的落后。
我国有着９亿消费群体的农村市场，其潜力之大可想而知。家用电器为例，全国２．３８亿个户农民家庭，家用电器拥有量达到１９９８年城市的普及水平，则需要１．６８亿台彩电、１．８亿台电冰箱、１．７亿台洗衣机。我国农村居民实现１０００亿元的最终消费，将对国民经济产生２３５６亿元的消费需求，从而扩大工业部门的中间投入１２５３亿元，农业部门６２０亿元，第三产业４７８亿元。１９９９年农村消费品零售总额占全社会３８．７％，提高到“七五”５０％水平，就意味着增加３５００多亿的消费品零售额，整个国民经济新增８０００亿消费需求。如农村人口消费水平达到城里人水平，全年消费可达到５３８６７亿元，现存积压产品还不够用。

第四，加速农村城镇化
1995年我国人均ＧＮＰ620美元，城镇化水平30％。在人均ＧＮＰ500--730美元之间的11个国家，城市化平均水平为42。5％。 按照购买力平价，我国人均ＧＮＰ为2920美元。同年人均ＧＮＰ在2000---3800美元之间的19个国家平均城市化水平为50。8%，我国城镇化的水平分别低于同等人均收入水平国家平均水平约12和21个百分点。
我国城镇化一直滞后于工业化，1952年滞后5。1个百分点，1978年滞后
26。4个百分点，1998年滞后11。8个百分点。这正是我国经济发展潜力所在，也是中西部开发的重要内容。
城镇化的主要方法是现有城镇的扩大。我国有城市６６７个，其中百万人口以上的特大城市３７个，５０---１００万人口的大城市５１个，２０---５０万人口的中等城市２１６个，２０万人口以下的小城市３６３个，１９０００个建制镇。城市数量的增加，主要是行政区划的变动结果。现有城市的５４％是“县改市”设立的，建制镇的８３％是“乡改镇”设立的。市镇人口增幅

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