境应该包括如下两个方面：
　　①应营造良好的产业生态环境，促进中小企业实现集群发展。集群式发展模式是促进生产性服务业与制造业融合、推动生产性服务业快速发展、提高产业竞争力的重要途径。大庆要以几大特色产业园区为依托，通过在融资、税收、人才引进、信息平台建设等方面的支持，通过紧密的产业关联、共享的资源要素、有效的竞争机制、融合机制，培育和促进生产性服务业集群。
　　②加快推进城市化进程，活跃生产性服务业市场供需环境。城市化水平的提高会促进产业、人才、信息、技术等资源的集聚，进而会为生产性服务创造大量的需求和有效的供给。大庆较低城市化水平必然会严重阻碍其生产性服务业的发展，因此，要通过提升城市基础设施建设、培养和吸引高素质的人才、完善城市功能，为生产性服务业的发展创造需求和提高供给能力，活跃市场供需环境。
　　3.提高生产性服务企业的自身水平
　　(1)推进生产性服务业自主创新，塑造核心竞争力。建立健全技术创新机制，鼓励生产性服务企业建立各类研究开发机构，增加科技投入，使企业成为研发投入的主体；在关键领域形成具有自主知识产权的核心专利和技术标准；增强企业技术集成与产业化能力，促进各种形式的知识流动与技术转移；普及和应用先进技术，加快电子化、自动化的进程，用信息化改造传统的服务业。
　　(2)加强生产性服务业的人才培养。越是高端生产性服务业，越是知识密集型的生产性服务业，因此，发展生产性服务业，人才是关键。为此，应促进高端生产性服务业人才的空间集聚，发挥其对生产性服务业发展的关键作用;充分利用当地高等教育和职业培训系统，动态地储备人才；通过完善人力资源管理机制，优化城市大环境等，留住人才；要在加强财政支持的同时，采取有效措施，积极支持职业教育和培训体系的多层次、多元化和市场化发展，快速地培养人才。
　　4.提升高端服务外包竞争力
　　(1)建立服务外包战略联盟，增强承接重大高端服务外包的能力。目前大庆服务外包企业普遍规模小，科技基础条件资源仍然存在着薄弱和分散等突出问题，成为科技、经济发展中的瓶颈，在承接大型的高端外包项目时往往处于劣势地位。为此，政府、行业协会要设外包行业组织，组织企业建立战略联盟，形成合力，开展国际合作，以实现资源互补，共同承接高端服务外包项目。
　　(2)抓住国际知识、技术密集型生产性服务业转移的机遇，积极承接高端服务业外包业务。在新一轮产业转移进程中，许多跨国公司不仅将数据输入、文件管理等低端服务转移，而且还将软件服务、风险管理、金融分析、研发、营销服务和网络服务等技术含量高、附加值大的业务外包出去。为此，企业应制定承接高端服务业外包的长远战略，政府应加大高端服务外包的宣传力度，积极搭建完善的服务外包信息网络平台，并通过提供优惠政策、技术支持等手段，加快大庆高端服务外包的发展速度。

　　参考文献：
　　余荣华于晓飞:经济转型与生产性服务业[J].浙江经济,2007,(10):24
　　王子先:加快发展我国生产性服务业的战略选择和路径[J].经济界,2007,(1):19-27

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