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论长三角世界第六城市群规划
收集整理:佚名    来源:本站整理  时间:2010-07-13 21:53:02   点击数:[]    

增长4.1%。10个城市的增幅超过全国平均水平。 2.主要经济指标对全国贡献份额进一步增大

  建国以来,长江三角洲对全国经济的贡献是举足轻重的,特别是改革开放以来,随着国有、集体、私营、外商独资与中外合资、股份制等混合经济的全方位发展,这里的经济指标对全国的贡献份额不断增大。

  根据有关资料统计,2003年上半年长三角16城市实现国内生产总值11338亿元,占全国GDP的比重达到23.7%,超过1/5,继续保持上升态势。全社会固定资产投资规模扩大,上半年长三角16城市完成全社会固定资产投资4537亿元,而全国完成投资19348亿元,长三角占全国的比重达到23.5%,比上年度的17.6%提高了5.9个百分点。就社会消费品零售总额来看,今年上半年长三角16城市完成社会消费品零售总额3835亿元,上半年全国实现社会消费品零售总额21556亿元,长三角占全国的比重达到17.5%,比上年度提高了0.2个百分点。出口贸易在全国的地位更加突出,上半年长三角15城市实现出口599亿美元,占全国的比重超过三成,为33.5%,比2002年度提升了2.6个百分点,比一季度提高1.3个百分点。到位注册外资增加迅速,上半年长三角16城市外商直接外资到位153.7亿美元,占全国的43.8%,与2002年度相比,提升了7个百分点。

  长江三角洲在全国经济发展中的地位,充分说明了这里向现代化迈进的步伐不断加快,城市化指数快速提升,为打造世界第六城市群奠定了经济基础,也是打造世界第六城市群的宝贵经验。

  3.产业结构合理,打造第六城市群内在动力大

  长江三角洲城市经济协调会成立于1992年,由上海、南京、扬州、镇江、南通、泰州、苏州、无锡、常州、杭州、嘉兴、湖州、宁波、绍兴、舟山等城市组成,每两年举行一次高级别会议。12年来,协调会积极推进城市间的资产重组,打破壁垒,通过组织城市间的联合与协作,使长三角大商贸格局基本形成,生产要素流动更趋合理,整体优势得到进一步发挥。

  三、打造长江三角洲世界第六城市群的实践途径

  1.主动接轨,真诚合作,共同推进长江三角洲地区经济社会发展

  打造长江三角洲世界第六城市群,首先要充分认识上海的龙头作用,以更加积极的姿态主动接轨上海,参与长江三角洲地区的经济合作与发展,进一步发挥经济因素在长江三角洲地区的作用。浙江省委书记习近平指出:要主动接轨上海,加强与沪苏两地的合作与交流。要在基础设施建设、产业分工、旅游资源的开发和市场的拓展、环境保护以及科技、信息、教育、人才等方面,全方位地主动对接,加强交流,推进合作,共同发展

  ——在基础设施建设领域,在港口建设方面加强合作,共同参与上海国际航运中心洋山深水港区建设,在交通建设方面加强合作,加快建设功能完善、高效畅通的综合交通运输网络。

  ——在信息化建设领域,以电子政务和企业信用信息资源共享为重点和切入点,共同开发建设综合性或专门的共同信息交换平台。

  ——在产业分工领域,充分发挥江、浙两省民营经济发达、制造业有相

     

当基础的优势,积极呼应上海产业结构调整和城市功能升级,承接上海产业辐射和转移,加快先进制造业基地建设。

  ——在农业领域,把浙江省丰富的山海资源和发展效益农业的优越条件,与上海发达的城郊型、都市型农业基础和强大的市场需求有机结合起来,联手发展生态农业和优质高效农业。

  ——在科技教育领域,制定更加优惠的政策,采取更加有效的措施,推进人才交流、人员培训、联合办学,通过高校合作和网上技术市场等渠道,开展技术联合攻关,共同推进科技进步和创新。

  ——在旅游开发领域,以上海2010年世博会为契机,完善旅游合作协调机制,加快制定合作规划,加大旅游市场拓展、项目开发和基础设施建设等合作力度,共同构建沪苏浙旅游经济圈。

  ——在环境保护领域,加强太湖流域、黄浦江源头地区及沿江、沿海等区域生态建设和环境保护工作,联合开发利用区域水资源。

  2.打造世界第六城市群的操作途径

  完善的合作机制,是加强经济合作、推动区域经济健康有序发展的内在要求和重要保证。要从政府、企业、民间等多方着手,健全合作机制,建立沪苏浙三省市党政主要领导定期会晤机制,坚持和完善沪苏浙经济合作与发展座谈会制度,进一步探索建立有组织、可操作的专项议事制度,积极推动各类经贸活动的开展。要通过友好市县、联络机构等载体,进一步加强政府、企业和民间的沟通,不断巩固和发展全方位、多层次的交流与合作。要加强政策的统一性和协调性,着力消除市场壁垒,规范市场秩序,为要素的自由流动和各类经济主体的合作与竞争,提供良好的政策环境和发展条件。

  一是要凭借“错位战略”创造性的发展思路,使长江三角洲各级政府很好地利用自己的区域优势,给新生制度以发展空间,从而在过去初见辉煌的基础上大展宏图。持续不断地进行制度创新,在既有的财富曲线尚未达到抛物线的顶点的时候就开始培植第二条财富曲线,以既有资源为依托,顺利渡过新财富的初生期。这些制度的不断创新,可以为长江三角洲打造世界第六城市群,铺就坚实的公共基础。

  二是继续发挥“小狗经济”在经济发展的作用。“小狗经济”是著名经济学家钟朋荣对浙江经济考察和研究多年概括出来的。对“小狗经济”,钟朋荣是如此阐释的:在现实的动物世界里,三条两尺多长的小狼狗,居然能把一匹大斑马吃掉13条小狗如何做到这一点呢?大致过程是:3条小狗一起扑上去,第一条小狗一上去就咬住斑马的鼻子,死死不放,第二条小狗上去就咬住斑马的尾巴,第三条小狗则开始咬斑马的腿,咬了很久,斑马已经站立不住了,猛地倒下,3条小狗终于置斑马于死地。浙江经济近年来的崛起,本质上是“浙江制造”的崛起。在2001年,以制造业为主体的全部工业增加值占全省国内生产总值的46.3%,制造业比重之高居各省(区、市)首位。浙江制造业为什么能呈现如此迅猛的增长势头呢?根本动力来源于“小狗经济”模式的活力。相信“小狗经济”在今后打造世界第六城市群活动中能够继续起到很大的作用,这是一个长江三角洲经济发展具有长远战略的选择。

  三是要采取“引大牵小”战略。上海作为世界特大型城市,对世界大公司具有特殊的吸引力,许多大型公司都把上海作为今后发展事业的重要选择对象。上海有关部门日前披露,迄今为止,《财富》500强企业已有300多家进入上海,100余家在上海建立起跨国研发中心,70余家在上海设立了地区或中国总部。国际金融界人士评价说,稳定有序的金融投资环境、合理的回报以及丰富的金融业务资源,使上海对国际金融业产生巨大的吸引力。因此,以上海为中心的国际投资已经对长江三角洲的大型企业引进是世界经济发展的热点。今后,应当在引进大型跨国公司的同时,以此推动这里的“小狗经济”朝着做强、做大方向发展,逐步提高“小狗经济”的竞争能力。

  总之,打造世界第六城市群,是长江三角洲乃至中国社会经济发展的大战略,应当得到各级政府的高度重视,一方面中央政府应当通过经济资源、优惠政策等进行相应的支持;另一方面长江三角洲地区的城市之间应当相互合作,增加内在动力。通过内外互动,带动世界第六城市群的快速发展,为整个社会经济的发展做出更大贡献。

     

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