么，总共可增加合成氨能力80万t/a，尿素能力140万t/a，差不多相当于增加了3个30万t/a合成氨厂，而投资则要比新建节省很多。这是我国中氮肥技术改造的一条好路子。近年来，在市场经济的竞争中，一批小化肥企业脱颖而出，其规模已达到中氮肥的规模。如何进一步改造这批小化肥，方案需要认真研究，要尽量靠近经济规模。

关于原料路线的改造，各厂条件不同，情况各异，要根据各自的不同特点进行充分论证，因地制宜，不能强求一致。

四、重视产品结构调整，发展多种经营

我国中氮肥绝大部分都是运行了几十年的老厂，很多厂有几种甚至几十种产品，产品单一的生产厂很少，这就为产品结构调整，发展多种经营打下了很好的基础。如资江氮肥厂这方面做得就很好。该厂既生产为农化服务的混配肥，还开发了多种精细化工产品。

还有的厂氮肥产品相对单一，经不起市场风浪，即使搞了些产品，也形不成气候，在今后的技改中，必须重视发展多种经营，不能搞单打一。要化肥、化工并举，走以肥为主、多种经营的路子。但在确定产品方案时，需要认真研究。要注重两个问题：一是市场；二是技术来源。否则就会形成包袱。

五、握高创新和开发能力

很多中氮肥厂在这方面已经取得了明显的经济效益。有的厂利用一些高等院校、科研单位及兄弟厂的新工艺、新技术进行本厂的技术改造。今后，中氮肥厂的改造也应加强与这些部门的联系。也可以引进国外的一些技术，“取人之长，补己之短”。同时，也要提高自己的发展创新能力，搞些小改小革，增加这方面的投入。目前，我们的中氮肥采用新技术的力度不够，不够大胆，需要转变思想观念。21世纪是知识经济时代，谁有新技术，谁就会主动，谁就会在市场竞争中占居有利地位，占领市场经济的制高点。

六、加强空观调控，维持公平竞争秩序

我这里是指整个氮肥行业。

1994年、1995年国内化肥市场走俏，各地各厂新上了一大批装置，国家也审批了一批项目，氮肥能力增加很快，加之国家又大量进口化肥，造成了目前国内化肥滞销的局面。应当总结经验，吸取教训，加强化肥市场的宏观调控，控制化肥进口。要控制那些

仅是靠外延提高效益的项目。

近一个时期，国家机关机构改革，行业管理有所削弱，行业遇到一些新情况，如流动资金不足、企业三角债相互拖欠、市场竞争无序等，政府主管部问是不十分清楚的。建议国家加强行业管理，维护公平竞争秩序。希望有关行业管理部问派出相关调查组到企业去深入调查研究，帮助企业解决困难。

另外，行业统计不准确，有些数字水分大，宏观决策缺乏可靠的依据。化肥企业非常希望国家尽快通过《化肥法》，维护企业的利益，等等。这些都是需要加强的行业管理范畴。

七、要对中氮肥改造给予适当的优惠政策

化肥是关系国计民生的民用物资，解决化肥问题只能立足国内。我国是一个农业大国，国际化肥市场直接受我国化肥需求的影响，过份依赖进口化肥，必然会引起国际市场化肥价格的上涨。这在历史上是有教训的。因此，国内不能因为效益差而放弃生产化肥。国家应给予适当的优惠政策鼓励化肥生产。具体有以下几个方面的建议：

（1）增加贷款力度，对“八五”、“九五”的项目，国家和地方的贷款要及时到位，尽快把项目建成，不能一拖再拖。贷款利率应适当优惠。

（2）对于引进的关键设备，应免证关税和增值税。

（3）对现有中氮肥企业在原料、供电、运输、税收等方面都应给予和小化肥同样的优惠政策，实行公平竞争。

（4）银行贷款担保、化肥技改项目应给予优惠政策（如企业自身担保）。

（5）继续维持国家现有的化肥淡储资金制度。